8月25日上午，信陽市羅山縣人民政府副縣長程功言出庭應(yīng)訴一起行政案件。程功言也成為信陽市縣級政府負責(zé)人出庭應(yīng)訴第一人。經(jīng)過兩個小時的審理和調(diào)查，雙方無法就爭議問題達成一致意見，信陽市中級人民法院副院長陳煥成宣布本案由合議庭合議后擇日宣判。

　　 1982年，原審第三人陳麗經(jīng)羅山縣龍山鄉(xiāng)沈畈社區(qū)沈畈組（以下簡稱沈畈組）同意在該組落戶并在該組生活至今。羅山縣土地管理局于1995年3月8日為第三人陳某核發(fā)了羅國用（1995）字第1023號國有土地使用證，沈畈組認為該行政行為侵犯了其集體土地使用權(quán)，遂提起訴訟，請求依法撤銷該國有土地使用權(quán)證。息縣人民法院經(jīng)審理認為原告沈畈組起訴時間已超過2年的起訴期限，依法駁回起訴。

　　 沈畈組不服一審判決，上訴至信陽市中級人民法院。二審中，上訴人沈畈組村民代表陳述了上訴理由，被上訴人羅山縣人民政府、羅山縣國土資源局作了答辯。根據(jù)雙方意見，審判長陳煥成歸納了兩個爭議焦點：一是原告沈畈組的起訴是否超過了法定起訴期限，二是上訴人是否具有訴訟主體資格。雙方就爭議焦點進行了激烈地法庭辯論。經(jīng)過兩個小時審理和調(diào)查，雙方仍無法就爭議問題達成一致意見，審判長宣布本案由合議庭合議后擇日宣判。

　　 在當(dāng)天的審判中，信陽市中級人民法院黨組成員、副院長陳煥成任審判長，依法組成合議庭，公開審理上訴人羅山縣龍山鄉(xiāng)沈畈社區(qū)沈畈組訴被上訴人羅山縣人民政府、羅山縣國土資源局及原審第三人陳麗土地登記管理一案，羅山縣人民政府副縣長程功言、羅山縣國土資源局副局長甘浩東出庭應(yīng)訴。

　　 據(jù)悉，本案中，信陽市羅山縣人民政府副縣長程功言出庭應(yīng)訴，系信陽市縣級政府負責(zé)人出庭應(yīng)訴第一人。（來源：大河網(wǎng)）