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縣委常委、縣委政法委書記、縣掃黑辦主任史光輝接受采訪。

??????? 黑惡勢力是社會的一大毒瘤。黑惡勢力長期在一個地方作惡多端、橫行霸道，不僅給人民的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅，而且也影響了整個社會的繁榮穩(wěn)定，對鞏固黨的執(zhí)政地位、保障人民安居樂業(yè)帶來極大危害，人們無不對它咬牙切齒、恨之入骨。

??????? 我縣召開掃黑除惡專項斗爭會議（資料圖片）

?????? 1月23日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》后，縣委、縣政府高度重視、精心組織，堅決貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，把開展掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)六大方面工作，全方位推進掃黑除惡專項斗爭深入開展，依法嚴懲各類黑惡勢力犯罪及其“保護傘”，取得了階段性成效，有力維護了全縣社會治安大局平穩(wěn)，連續(xù)14年榮獲全省平安建設(shè)先進縣，鞏固并深化了全國綜治“長安杯”創(chuàng)建成果。至目前，我縣共偵辦涉惡類案件46起（其中外地涉惡案件3起），涉黑涉惡團伙案件19起，刑事拘留115人（含已抓獲網(wǎng)上逃犯40人）。檢察院批捕涉惡類案件27件46人，起訴法院審理的惡勢力犯罪案件24件43人、已審結(jié)21件。打掉惡勢力犯罪集團2個，起訴法院審理的惡勢力犯罪集團案件2件11人，有力震懾了黑惡勢力的囂張氣焰。在今年上半年省委政法委組織的安全感調(diào)查中，我縣安全感調(diào)查指數(shù)位居全省157個縣區(qū)第14，位居全市第一。在9月份省掃黑辦組織的掃黑除惡群眾滿意度調(diào)查中，該縣位居全市第2。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視 工作高位推動

縣委書記何冬等觀看掃黑除惡展板（資料圖片）

??????? 組織推動。縣委、縣政府始終堅持把掃黑除惡專項斗爭作為全縣的一項重要政治任務(wù)和重點工作來抓，多次組織召開縣委常委會，專題研究部署。縣委書記何冬多次深入縣掃黑辦調(diào)研指導(dǎo)工作，親自部署，提出具體要求。縣委副書記、縣政府縣長侯蘊多次對掃黑除惡專項斗爭工作作出重要批示。成立了以縣委書記任組長、縣長任第一副組長、相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員的縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室又下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、材料、偵辦指導(dǎo)、情報信息、執(zhí)法督查、基層治理、行業(yè)治理、宣傳8個工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開動員會、推進會、講評會、集中抓捕指揮調(diào)度會、案件會商研判會等，對掃黑除惡專項斗爭工作進行研究、部署和推進。全縣各級各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了人員，為掃黑除惡專項斗爭開展提供了堅強組織保障。思想發(fā)動。通過邀請專家講座、舉辦微型黨課、開展基層干部大培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)全縣干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識做好掃黑除惡專項斗爭工作的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性，全縣干部真正做到思想上高度重視，認識上高度統(tǒng)一、行動上高度自覺、工作上積極主動。目標(biāo)促動。將掃黑除惡專項斗爭工作納入全縣平安建設(shè)工作總體布局，分解任務(wù)，量化責(zé)任。實行各級黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管副職具體負責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)。制定下發(fā)《遂平縣掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》《遂平縣掃黑除惡專項斗爭職責(zé)任務(wù)分解清單》等文件，并簽訂工作保證書，進一步明確各項目標(biāo)任務(wù)。獎懲帶動。將掃黑除惡專項斗爭納入綜治和平安建設(shè)年度考核內(nèi)容之中，加重考核分值，并將領(lǐng)導(dǎo)干部掃黑除惡專項斗爭的工作成效記入實績檔案，作為任免獎懲的重要依據(jù)。對重視不夠、打擊整治不力、存在突出問題的，將按照《社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》有關(guān)要求，嚴格進行責(zé)任追究，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。同時，我縣對工作扎實、成效顯著的單位和個人，縣委、縣政府予以表彰獎勵。目前，該縣已對掃黑除惡工作不力、措施不實的26個單位進行了通報批評，有力促進了掃黑除惡各項工作措施落實。

堅持深挖細查 聚焦精準(zhǔn)打擊

???????瞿陽街道辦事處舉行掃黑除惡文藝演出（資料圖片）

?????? ?廣泛發(fā)動群眾。我縣印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展掃黑除惡專項斗爭的通告》《遂平縣關(guān)于有獎舉報黑惡犯罪線索實施辦法（暫行）》《掃黑除惡專項斗爭二十條標(biāo)語口號》，做到廣播有聲音、電視有專欄、網(wǎng)絡(luò)有動態(tài)、路邊有標(biāo)語，采取多種形式廣泛宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重點打擊對象等，向社會公開舉報電話、舉報信箱、電子郵箱、獎勵措施，發(fā)動群眾踴躍檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索，不斷提高群眾對專項斗爭的知曉度、認可度、參與度，營造全社會廣泛支持、積極參與的良好局面，打好掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

縣工商質(zhì)監(jiān)局轄區(qū)發(fā)動轄區(qū)商戶提供舉辦線索（資料圖片）

???????? 全面收集線索。我縣堅持問題導(dǎo)向，在廣泛發(fā)動群眾舉報的同時，下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)深入開展黑惡犯罪線索摸排的通知》《關(guān)于上報涉黑涉惡線索的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能單位對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的涉黑涉惡線索進行拉網(wǎng)式排查；公安機關(guān)充分發(fā)揮社區(qū)民警、一村一警職能作用，運用多種手段，從重點人員、重點場所和警情案件系統(tǒng)中深挖細查案件線索；充分利用科技手段，依托各種情報信息系統(tǒng)，對110警情、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情、涉黑案件、涉黑人員和嫌疑對象等進行分析研判，廣泛摸排案件線索；建立涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交機制，紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、工商、交通、住建、國土、水利等部門在工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡犯罪線索，及時提供給公安機關(guān)調(diào)查處理。截至目前，全縣共收集涉黑涉惡線索375條，交辦案件線索251條，交辦公安機關(guān)案件88條，交辦紀(jì)委監(jiān)察委案件27條，交辦行業(yè)部門案件47條，交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)89條。

我縣召開掃黑除惡專項斗爭推進會（資料圖片）

?????? 加強信息研判。我縣建立涉黑涉惡線索摸排核查機制，縣掃黑辦會同公安機關(guān)對各類線索進行甄別核查并按有關(guān)規(guī)定交辦，確保每一條線索都有辦理結(jié)果。對收集的信息線索，組織紀(jì)檢監(jiān)察、綜治、公安、法院、檢察院等相關(guān)部門進行認真分析、甄別和研判，高效跟進、快速核查、及時處置，著重提高戰(zhàn)果轉(zhuǎn)化率。成立了由紀(jì)檢監(jiān)察、偵查、檢察、審判等部門業(yè)務(wù)骨干組成的案件評查工作組，對近5年來查辦的涉黑涉惡犯罪案件集中開展“回頭看”評查活動，深挖線索、細查案件。

???????? 實施精準(zhǔn)打擊。我縣聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，緊緊圍繞12類重點打擊對象，堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡。先后組織開展了兩次集中抓捕行動，縣委書記何冬親自動員并作重要講話，要求以“零容忍”的態(tài)度，以最足的干勁、最猛的攻勢，向黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢，始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。對發(fā)生的黑惡勢力現(xiàn)行犯罪案件，快速反應(yīng)、集中力量、快偵快破。對發(fā)生的危害大、影響力大的現(xiàn)行黑惡勢力案件，組織專案專班專辦，同時進一步強化惡勢力犯罪案件在逃人員的追逃措施，下大力氣，爭取追回一批、震懾一批、招降一批。

強化綜合治理 注重標(biāo)本兼治

???????? 我縣堅持打防結(jié)合，在集中打擊黑惡勢力的同時，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白短板，著力建立健全打擊防范黑惡勢力犯罪長效機制。

??????? 堅持綜合治理。我縣堅持打防結(jié)合、綜合治理，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，把嚴厲打擊黑惡勢力犯罪和突出治安問題排查整治相結(jié)合，政法、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等各成員單位結(jié)合自身職能，密切配合、主動參與、形成合力，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。出臺了《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中深入開展八類社會亂象整治的通知》，進一步擴大范圍從嚴整頓，對排查出的嵖岈山景區(qū)拉客宰客、錦繡曹莊阻撓施工、西部山區(qū)私挖亂采、水庫周邊亂搭亂建、七蟻公路兩側(cè)亂堆砂石等亂象進行了綜合整治，對褚堂鄉(xiāng)八里劉村、蓮花湖街道辦事處法姬娜步行街、花莊鎮(zhèn)高魏樓村3個治安亂點進行了掛牌整治。加強全縣社會治理信息化建設(shè)，開展“雪亮工程”建設(shè)，安裝監(jiān)控探頭8976個，利用縣綜治信息中心大數(shù)據(jù)和縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，加強對突出治安問題的排查整治，強化對重點人員、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的動態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)控，從源頭上遏制黑惡勢力蔓延。

縣委政法委副書記、縣綜治辦主任、縣掃黑辦副主任王集學(xué)在2018年秋季鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)班上

講解掃黑除惡有關(guān)知識。（資料圖片）

?????? 加強基層組織。我縣堅持把掃黑除惡專項斗爭與基層組織建設(shè)相結(jié)合，一同安排，一體推進落實。一是嚴格村“兩委”換屆。認真落實負面清單制度，建立紀(jì)檢監(jiān)察、政法、民政等部門聯(lián)審機制，對候選人資格進行初審，堅決把不符合條件的人選擋在競選程序之外，嚴防涉黑涉惡人員進入村“兩委”班子。經(jīng)審核，把13名涉黑涉惡等不符合條件的人員堅決堵在了基層組織門外。二是整頓軟弱渙散村。對排查確定的18個軟弱渙散和后進村（其中軟弱渙散村8個、后進村10個），由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系分包，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記蹲點指導(dǎo)，選派工作隊駐村工作，嚴格標(biāo)準(zhǔn)進行整頓。三是強化黨員教育培訓(xùn)。今年初以來，該縣對村級黨組織書記和駐村第一書記進行了2次集中培訓(xùn)，從縣管黨費中向48個貧困村和3個信教群眾集中、宗教問題突出的51個村劃撥專項黨建經(jīng)費15.3萬元，用于開展黨的活動，切實強化村黨支部的政治引領(lǐng)功能。四是開展奪旗爭星活動。出臺了《關(guān)于開展奪旗爭星、實施鄉(xiāng)村同考、夯實基層基礎(chǔ)的實施意見》，圍繞“基層黨建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、平安建設(shè)”5項重點任務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織中深入開展“奪旗爭星”活動，量化設(shè)置指標(biāo)，實施鄉(xiāng)村統(tǒng)考，凡是有黑惡勢力存在的村，不得參與紅旗村評比并進行掛牌整治。對獲得紅旗村、明星村的，在政治上給榮譽、經(jīng)濟上給實惠，強化正向激勵，推動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為。

我縣開展掃黑除惡工作宣傳（資料圖片）

??????? 強化宣傳教育。我縣制訂下發(fā)《遂平縣開展掃黑除惡專項斗爭宣傳活動方案》，印制張貼《遂平縣開展掃黑除惡專項斗爭的通告》8.5萬份，制作永久性宣傳板面1500塊，印制掃黑除惡專項斗爭知識讀本8萬本，利用公交車、商業(yè)門店、酒店、商場LED電子顯示屏等，高密度進行掃黑除惡滾動宣傳。在縣電視臺開設(shè)“掃黑除惡在行動”專欄，依托“平安遂平”和“遂平零距離”兩個微信公眾號，及時向廣大人民群眾展示掃黑成果。至目前，該縣共推送掃黑除惡專項斗爭相關(guān)信息300多條，同時在城鄉(xiāng)同步組織開展集中宣傳活動3次，舉行“掃黑除惡全民參與萬人簽名”活動、掃黑除惡專項斗爭集中宣傳暨第二屆“平安杯”籃球友誼賽啟動儀式等，縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，并向過往群眾發(fā)放掃黑除惡宣傳禮品和宣傳手冊，采取車巡、騎巡、步巡等方式，進行不間斷巡回宣傳。開展掃黑除惡專題培訓(xùn)講座3期，受教育黨員干部1600多人次；開展“掃黑除惡在行動文藝巡回演出”40多場，受眾有5萬多人；開展“送法下鄉(xiāng)”活動150余次，發(fā)放《掃黑除惡專項斗爭普及讀本》5萬余份，解答法律咨詢2000余人次。通過多種形式的宣傳，進一步提高群眾知曉率和參與率。

???????? 深挖徹查“保護傘”。我縣制定了下發(fā)《關(guān)于做好深挖徹查黑惡勢力“保護傘”工作的通知》，堅持把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，對涉黑涉惡案件，一律深挖其背后腐敗問題，對黑惡勢力犯罪，一律查處“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和政法機關(guān)建立了問題線索快速移送反饋機制，對問題線索快速移送、優(yōu)先處置、跟蹤辦理。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員的涉黑涉惡苗頭性問題進行早警示、早糾正、早處理。截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)察委共收到涉黑涉惡腐敗問題線索32件（縣紀(jì)委監(jiān)察委自查5件，縣掃黑辦交辦27件），已辦結(jié)涉黑涉惡問題線索20件（其中初核了結(jié)17件，查實3件），黨紀(jì)處分3人，正在辦理11件，立案未辦結(jié)1件。

筑牢工作根基 提供有力保障

??????? 強化陣地保障。我縣按照“資源整合、信息共享、便于指揮”的原則，在縣級設(shè)立4間高標(biāo)準(zhǔn)辦公室，配備了電腦、桌椅、電話等必要的辦公用品，并抽調(diào)46名精兵強將成立掃黑辦積極開展掃黑除惡專項斗爭。強化經(jīng)費保障。加大對掃黑除惡專項斗爭的投入，縣委、縣政府在財政緊張的情況下，撥付掃黑除惡專項經(jīng)費100萬元，設(shè)立涉黑涉惡大要案專項經(jīng)費100萬元，設(shè)立有獎舉報基金30萬元，全力支持專項斗爭開展。強化制度保障。制定出臺《遂平縣關(guān)于有獎舉報黑惡犯罪線索實施辦法（暫行）》和《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)深入開展黑惡犯罪線索摸排的通知》等文件，建立聯(lián)席會議、重大案件會商、督查督辦、工作講評、證人和辦案人員保護等工作制度，有力推動了掃黑除惡專項斗爭各項措施的落實。

??????? 新時代、新作為，在今后工作中，遂平縣委、縣政府將進一步提高政治站位，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅決打贏這場硬仗，切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。（駐馬店網(wǎng)）?